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坪塘街道地处湘江新区南部门户、长株潭融城核心区，共辖7个行政村、3个社区，常住人口4.8万。街域拥有得天独厚的“一山两洲”自然景观，以及14.4平方公里生态绿心保护区，集聚了湘江欢乐城、华谊小镇、恒大文旅城等产业项目。近年来，湖南湘江新区坪塘街道工委坚持党组织牵头抓总，打好资源盘活、产业发展、环境优化“组合拳”，以村集体占股的形式，大力发展“土地合作型、资源开发型、物业经营型、乡村服务型”新型村集体经济，推动村级集体经济高质量发展。目前，7个村集体经济收入均突破40万元。其中，狮峰山村、红桥村的村级集体经济收入破千万。

一、坚持因地制宜，让“沉睡资源”活起来。发挥村级党组织牵头抓总作用，坚持分类施策，全面盘活资产、资源、资金，有力破解集体经济规模偏小、效益偏低等问题。一是全面盘活存量资产。街道以农村集体经济组织自行开发和建设为主，推动狮峰山村、红桥村竣工村级物业12万平米，主动服务、提前介入狮峰山村、红桥村村级物业楼招商引资，让已建成经营性集体资产投入使用、产生效益。狮峰山村已与长沙市岳麓区艺苑艺术培训学校有限公司签订面积4.2万平方米的物业综合服务楼的租赁合同；红桥村已与长沙市岳麓区智博艺术培训学校有限公司签订面积3.7万平方米的物业综合服务楼的租赁合同，每年增加集体经济收入均超900万元。二是高效利用闲置土地。通过土地承包经营权流转集中的土地，扶持村级集体经济组织开发现代农业项目, 发展“一村一品”等特色农业经济。引进广州留香集团等龙头企业，流转600余亩土地发展现代生态农业，让土地高效利用、村民创收增收。三是精心开发自然资源。充分利用南部片区山林、水面等优质自然资源，鼓励各村开展招商引资，推行土地股份合作经营，指导太平、白泉等农业村做优“农家乐”、特色养殖和农业观光游，实现村集体经济组织在经营和服务项目中增加收益。

二、优化发展路径，让特色产业旺起来。深入实施富民强村项目，全力发展地方特色产业，推动村集体经济发展与农户创收增收“双促进”。一是创新发展路径。指导6个村党总支成立村级集体企业，与蒙自云科创现代农业科技有限公司展开合作，采取“公司+农户”“公司+村集体企业”“公司+村集体企业+农户”等方式，大力推进休闲观光农业和特色种养殖，进一步提升种植规模和收益。二是瞄定产业方向。坚持把打造生态农庄游、民宿体验游、高效农业游等各种新型农业产业作为街道特色产业主攻方向，发挥党员模范引领作用，带头建设综合型的旅游度假地，发展加州林业、天沐苗木等多种经济林木、花木苗圃培育基地，引进如曲旺农庄、丰塘农业等休闲种养综合农业开发项目，打造如隆平粮社旗下的尚海农业科技开发公司的粮食深加工产品“发丫红”发芽糙米的知名农业科技品牌。目前，形成规模、初显效益的生态休闲农业企业3家，“千户农庄”规模绿色农庄32家。三是做大产业规模。辖区莲花山村充分利用乡村振兴战略优惠政策，借助辖区大王山旅游度假区发展趋势，成立长沙莲建工程科技有限公司，将村级集体资产整体打包，进行市场化运作，实行村企合作机制，统筹全村项目建设，实现村级集体经济增收。目前，莲建公司承接的村级自来水运营管理项目、新学士路加油站和充电桩项目、辖区内矿山治理项目，分别可实现集体经济收入60万元/年、12万元/年、3万元/年。

三、强化投入保障，让产业生态优起来。一是落实帮扶政策。把壮大村级集体经济作为基层党建重要任务，坚决贯彻落实关于推进“万企兴万村”决策部署，引导广大民企帮村兴村，走访对接了30亩以上种粮大户55家，指导服务农资商店、农机合作社、农业企业等47家开业，蔬菜种植、苗木种植、水产家禽养殖、农产品供应、农机农具销售维修等行业全面开工复业，形成“党委领导、政府主导、企业主动、农民主体”的大帮扶格局，受益群众4万余人。二是完善基础设施。统筹南、北片区一体发展，推动人居环境美化优化，街道累计投入两千余万元完善农村基础设施，实现村级公路白改黑和硬化100%，新增路灯400多个，完成自来水管网铺排20余公里，投资80万余元修建了近3000平方米的莲花山村文化广场。白泉获评省级乡村振兴示范村，莲花山获评市级乡村治理示范村。三是加强村务监督。坚持完善“四议两公开”工作法，充分发挥村务监督委员会、村民理财小组等监督组织作用，推动村务财务依法依规、公开透明，建立村级集体经济监督管理长效机制，从源头堵塞漏洞，坚决防止出现集体土地闲置和“跑冒滴漏”问题。狮峰山村党支部书记张正国感慨，“村民可以按股持有、分红，顺畅参与村务监督，主人翁意识更强，对村里的事情更上心。

关键词： 党建，引领