工作队员向村民了解种植业情况。

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红网时刻新闻记者 陈宗昊 通讯员 杨媛 邵阳报道

2021年5月7日，湖南省委政法委派驻邵阳市城步苗族自治县蒋坊乡大同村乡村振兴工作队抵达村子的时候，肖宪、谭国华、熊智三名队员不约而同地想起了“使命感”这个词。

大同村位于城步县城西北部，全村面积约27平方公里，由原金凤、大寨、丁界三村合并而成。

一年多时间过去，大同村不仅整体面貌有了翻天覆地变化，集体产业、人居环境甚至乡风民俗都呈现出一片欣欣向荣的趋势，在工作队的帮扶下，大同村全体村民有志一同地踏上乡村振兴新征程。

摸清家底谋振兴

为了尽快熟悉情况、开展工作，工作队员们分工合作，通过对全村所有29个村组基础设施以及所辖田土、产业进行摸排走访，对村里的社情、民情，产业发展，人才基础等有了全面了解。

大同村共有29个村民小组，15个自然村落，共713 户，约3000人。耕地面积2700余亩，山林28000余亩。农作物主要有水稻、玉米、蔬菜等，山林以楠竹、松树、杉木为主。村里有红茄、猕猴桃和药材种植合作社3户，养殖合作社6户，以养猪、养羊为主。村集体经济为小光伏发电，年产值5万元，主要用于解决4名特殊人员就业。

基于调查摸底的收获，工作队初步认为，大同村虽然已整体脱贫，但底子薄，基础差。

要改变这一面貌，必须先巩固拓展脱贫攻坚成果。

为此，工作队从加强防止返贫动态监测和帮扶、落实“两不愁三保障”巩固帮扶、落实易地扶贫搬迁后续帮扶、加强稳岗就业帮扶、加强兜底保障帮扶五个方面着手，从建立全村“一月一排查、一月一动态”工作制度，设置公益性岗位，开展技能培训，到为符合社会兜底保障条件的村民做到“应保尽保，应兜尽兜”，大大降低了大同村的返贫风险。

与此同时，工作队结合县乡关于乡村振兴总体设计和大同村实际情况，并征求村民意见建议，提出了《省委政法委驻城步县大同村乡村振兴帮扶工作队两年工作规划》。

“大家一致同意把紧紧围绕产业、人才、文化、生态、组织振兴，统筹推进全村经济社会发展，通过两年的驻村帮扶，力争把大同村打造成为全省乡村振兴的标杆当作工作目标。”

抓住关键好破局

乡村振兴，产业先行。

大同村最亟需解决的关键问题是产业振兴。如果没有良性发展的规模化产业作支撑，不仅各方面发展缺乏原动力，甚至存在返贫风险。

找准关键破局方向后，2021年，经过前期充分调研，在工作组全力支持下，大同村村支两委商议决定在村发展水产养殖项目，建造稻花鱼综合种养基地，该基地计划实施规模总面积300亩，目前一期实施150亩，总投资100万元。

项目采取“村集体牵头，农户入股参与，致富带头人全程技术指导”的模式进行管理运营，坚持绿色生态种养模式。

目前，该项目已完成道路硬化、护沟护坡等基础设施建设，与村民协商土地流转、稻谷种植80多亩，近段时间投入鱼苗一千多斤。通过后期稳定增收，增加附加值等途径，预计年产值约120万元，能为村集体经济年增收约15万元。

今年6月19日，在工作队的积极对接下，大同村引进冷水江市企业家来村投资，村里以现有猕猴桃种植基地和部分荒山入股，采取股份制形式进行共同开发，目前已达成初步合作协议。此前，通过主动对接湖南省海尚生物科技有限公司签订战略合作协议，引进资金2400多万元投资现代养殖业、水果种植和加工、生态休闲农庄以及饲草种植等配套的林下循环农业。

为了增加全村产业振兴的内生动力，工作队主动联系在外发展较好的大同村村民，引导60多人返乡创业。

养羊专业户陈述泽，在坪溪山利用山地优势，养殖了百来头山羊；种植专业户曾徐荣，流转土地两百来亩种植猕猴桃、八月炸等农副产品；养猪专业户潘汝涛，搭建猪圈饲养一百多头生猪，每年固定收入十万多元；红茄种植专业户杨云茂、吴竹涛、杨文峰利用现有技术，因地制宜种植了几百亩的红茄，丰果期达四到五个月，每月可以采摘三到四次，远销广东等地。这些闯荡市场多年的“能人”返乡创业，推动了大同村的产业发展，有效带动全村村民增收。

大同村产业发展薄弱的状况正在逐步改善。

夯实基础向未来

“工作队进驻以来，对大同村乡村振兴事业的推动作用是十分明显的，带来的变化我们看得到，更能感受到。”村民杨文峰说。

近两年时间里，在湖南省委政法委的大力支持下，工作队积极对接后盾单位和相关职能部门，全力争取资金支持和相关政策落地，先后从省、县两级共协调资金1390万元用于改善村里的基础设施建设，提升村级公共服务水平。通过开展农村人居环境整治，推进美丽乡村建设，打造亮化工程，大同村新装路灯220盏，提升了村组亮化效果。尤其是位于金凤片区兴建的游步道、凉亭等设施，丰富了日常文化生活，让村民们赞不绝口。

除此以外，大同村积极营造廉政文化、基层社会综合治理、乡村振兴工作宣传氛围，以弘扬新风正气。村里建立了8个村民自治队伍，制定村规民约，弘扬家庭美德，践行移风易俗。

“村小学的办学条件好了，晚上串门不用走夜路了，新建的文化广场可以跳广场舞了。”不少村民告诉记者，如今每家每户都实实在在享受到大同村乡村振兴带来的好处。

工作队队长肖宪介绍，下一步，将依托现有基础，从“强化党建引领，进一步推动乡村振兴”“推动产业发展，进一步壮大村集体经济”“推进平安乡村建设，进一步夯实基层综治基础”三个方面发挥工作队的作用。

“加强村党组织带头人队伍、推动乡村治理能力和治理体系现代化、加大基础设施三大建设是夯实大同村乡村振兴基础的必然需求。同时，加大涉农资金整合力度，发挥村级集体经济专业合作社作用，为大同村今后的经济生活发展注入了动力。而以创建市域社会治理现代化为契机，持续推动村平安创建，则为全体村民享受乡村振兴成果提供了安全保障。”肖宪说，他相信在不久的将来，大同村乡村振兴的整体水平必将再上一个台阶。

关键词： 乡村振兴