邵阳县:“六结合”开展“十四五”规划执行情况中期评估_全球速看


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邵阳县“十四五”规划中期评估工作推进会现场。

红网时刻新闻6月8日讯(通讯员陈平常 张亮 王辉勇)“2023年是实施‘十四五’规划承上启下的关键一年。‘十四五’规划执行情况如何、存在什么困难和阻力等一系列问题需要我们认真探索和研究。在评估方式方法上,我们坚持‘六个结合’,确保工作实效……”6月7日,邵阳县“十四五”规划中期评估工作推进会召开,县发展和改革局负责人详细介绍了该县实施“十四五”规划中期评估工作开展情况。

为全面掌握“十四五”规划实施中期进展情况,深入了解规划实施的成效和问题,客观反映社会各界对规划实施的意见和建议,邵阳县在评估主体、评估形式、评估流程、评估标准等方面分别加大了创新力度。

自评估和第三方评估相结合。坚持以政府系统自评估为主,有需求、有条件的部门通过政府采购的方式,选择合适的咨询机构开展第三方评估,将第三方评估结果作为自评估的重要参考。

全面评估和专项评估相结合。对本县“十四五”规划纲要全面评估,系统梳理规划实施以来全县经济社会发展各个方面的情况。同时组织重点专项规划牵头单位开展专项评估。

目标导向和问题导向相结合。逐项对照规划目标和进度要求发现问题,提出确保目标实现的对策建议。同时,紧盯各领域各环节迫切需要解决的问题,明确破解难题的思路和措施。

过程评估和效果评估相结合。综合运用文献梳理、调研访谈等方式,围绕主要目标、重点任务以及重大工程项目实施所开展的主要工作、采取的具体措施及落实情况进行评估。同时,强化前后情景对照、成本收益分析,加强对规划实施所取得的实际成效、人民满意程度以及中长期发展影响等进行评估。

标准化与个性化相结合。对各项工作的进展成效、质量效益、经验做法、存在问题、发展态势进行规范化、格式化评估。同时,结合不同领域的实际情况,综合运用统计数据、大数据分析等,开展个性化评估。

客观评估和主观感受相结合。做好定性分析和定量评估,客观公正反映实施情况。同时,将人民群众是否满意作为评价的重要标准,努力提高评估结果的感知度和认受度。

为确保评估工作取得实效,邵阳县制定了《关于开展“十四五”规划实施情况中期评估工作方案》,由分管副县长牵头抓,县发展和改革局牵头组织实施,开展全员培训,努力提高工作人员业务水平。该县按照“谁编制、谁评估”的原则,将县“十四五”规划纲要的27项主要指标和26个重点专项规划等评估工作目标任务、评估具体内容和事项列出清单,一一责任到相关单位和部门。各责任单位完成评估后,需提交高质量的评估报告,并附以指标完成进度和预期展望分析,确需调整的经研究后提出调整建议及相关说明。

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