每日精选:清风头条丨汝城县:打造“室组地村组”五级联动监督网

汝城县南洞乡村纪检员正在入户督查乡村风貌提质工作。

汝城县党风室正在进行乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接专项督查。


(资料图片)

汝城县乡村两级纪检监察员入户督查一卡通资金发放情况。

汝城县纪委监委第三片区负责人正在对濠头乡全体纪检员进行“清廉课堂”培训。

红网时刻新闻通讯员 李密 汝城报道

“有老范在,我们都很放心!”谈到汝城县南洞乡育才村纪检员范善平,村民们纷纷竖起大拇指。

今年春节过后,在乡村风貌提质工作中,育才村的老刘因和邻居在拆危提质危房土地面积上存在地界之争,逢人便说:“事情不解决,我咽不下这口气,这个危房我坚决不让拆……”对于邻里亲戚间这些历史性纠纷,乡镇干部也是一筹莫展,拆迁工作一时遇到瓶颈。

范善平听闻这件事后,特意带着其邻居一起来到老刘家,把两家人聚到一起,追溯事因,辨析矛盾,讲透情理,并结合乡村风貌提质工作的政策宣讲,最终说服双方继续配合拆危工作,矛盾圆满化解。确保乡村风貌提质工作有序开展,是汝城县村纪检员做实基层监督履职的一项重要内容。

近年来,汝城县纪委监委聚焦农村“三资”管理、惠农政策落实、村集体经济发展、乡村振兴建设等关键环节和重点领域,创新基层监督工作思路,织密一张“纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇纪委+村级纪检员+组级纪检信息员”的“室组地村组”五级联动监督网,开创近距离、全天候、立体式监督新局面,将监督“警报器”安到群众家门口,着力实现监督“无盲区”的目标。

构建县乡“堡垒”,监督体系向一线下沉

“我们将14个乡镇纪委和9个派驻纪检监察组划分为4个片区,各片区由一名县纪委监委班子成员分管,并安排一个纪检监察室专门对接,统筹调配片区内监督力量,构建室组地联动机制。同时,在乡镇配备专职纪检监察干部2人,兼职纪检员3人,实行日常管理、工作考核、经费保障‘三统一’管理。”汝城县纪委监委相关负责人介绍。

通过县乡一体片区化“室组地”联动,整合优化监督力量,通过交叉监督、信访联办、问题联解、案件联查、质量评查等模式,实现基层监督“同题共答、同频共振”。2022年,汝城县纪委监委通过4个片区“室组地”联动开展专项监督检查63轮次,督促解决问题128个,处置相关问题线索276件,全县受理问题线索数和立案查处数分别下降了15.3%和22.6%,数据的背后折射出县乡一体化阵地化管理通过真做、真管、真监督,真正推动了群众急难愁盼问题得以解决。

同时,汝城县纪委监委还把“室组地村组”联动作为推动巡察工作走深走实的有力抓手。在每次开展巡察前,纪委监委将日常收到的信息与巡察组共享,使巡察组更好地掌握被巡察单位相关情况;各巡察组在巡察后,将巡察中发现的问题移交纪委监委,“室组地村组”五级联动梳理巡察反馈问题清单,并紧盯问题督促整改,为巡察整改不留死角提供了有力保障。

架设村级“哨岗”,监督网络向盲区铺开

“2022年,通过乡村两级联合搭档、交叉检查等监督方式,我乡纪委已督促督办每周工作例会清单30余次,督促督办事项120余项”,濠头乡纪委邀请县纪委片区联系领导参加全乡重点工作推进会,并在会上给村组参会的纪检员进行培训。

近年来,汝城县纪委监委在全县217个村(社区)选用一批公道正派、有责任心、文化素质高、群众基础深的村干部担任村纪检员,采取新老搭配、跨区作业、异地交叉监督检查的方式,对各村的村务、党务、财务等方面进行精准监督,并协同乡镇纪委紧盯侵占基层微腐败问题。同时,推行“一月一培训”加强提升村级纪检员的能力,完善考核奖惩机制,及时调整履职不到位人员,着力破解基层一线纪检员不会、不敢、不愿监督的问题。

为破解村级纪检员履职难的问题,汝城县纪委监委采取横向联合、新老搭配、跨区作业、异地交叉监督检查的方式,推行“一月一培训”、评优考核奖励办法,加强村级纪检员的培训,完善考核奖惩机制,及时调整履职不到位人员,形成“一培一答一考一战”为主要内容的基层监督能力提升机制,着力破解基层一线纪检员不会、不敢、不愿监督的问题。

设置组级“探头”,监督触角向末端延伸

“你们叫朱仁生来处理,我就信他。”一位村民对前来进行纠纷调处的干部说,在纠纷现场的村干部马上打电话叫朱仁生来协助处理。朱仁生是大坪镇鲁谭新村鲁塘三组的老组长,也是组级纪检信息员,为人处事公平公正,深得村民信任。一件件群众急难愁盼问题的解决,与一个个组级纪检信息员的辛勤付出分不开关系。

为将监督触角真正延伸至“神经末梢”,汝城县纪委监委在全县每个村组选出1-2名村民作为组级纪检信息员,负责收集各类意见建议、问题线索、苗头性倾向性问题等信息,并第一时间报告至村纪检员,把群众急难愁盼问题尽量解决在村民小组一级。目前,全县共有2772名村民成为了村级纪检监督的“探头”,全县通过“室组地村组”五级联动开展监督检查3轮次,现场交办立行立改问题209个,督促解决问题12个。

细化实化强化基层监督,是推进全面从严治党向基层延伸的重要保障,是不断增强群众获得感、幸福感、安全感的重要依托。下一步,汝城县将认真贯彻落实市纪委三次全会精神,不断健全完善“室组地村组”五级联动监督网,把监督触角真正延伸到最基层,让人民群众切实感受到清廉就在身边,为“以清为美、以廉为荣”在湖湘大地蔚然成风贡献更多“汝城清风”。

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