编者按：近年来，衡阳市扎实开展“民主法治示范村（社区）”创建工作，坚持以人民为中心，深化政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合乡村治理模式，通过扎实推进，实现法治建设与产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五个振兴”互融互促。

日前，司法部、民政部印发《关于命名第九批“全国民主法治示范村（社区）”的决定》，衡阳市南岳区南岳镇荆田村、雁峰区黄茶岭街道幸福社区、珠晖区苗圃街道大华社区、蒸湘区雨母山镇七里山村入选第九批“全国民主法治示范村（社区）”。截至目前，衡阳市已成功创建全国民主法治示范村16个，省级民主法治示范村83个。

近日，衡阳市司法局联合红网衡阳站推出系列报道，看衡阳市创建全国民主法治示范村成果！

(相关资料图)

苗圃街道大华社区法治宣传栏。

红网时刻 记者 石珊 实习生 胡玉洁 通讯员 刘飞 衡阳报道

苗圃街道大华社区位于衡阳市珠晖区衡茶路16号，社区内的居民都是原核工业七一二铀矿职工及家属，因享受央属企业异地搬迁政策，自2010年陆续搬迁到该地，是中国国企改制的典型代表和社会变革缩影。

近年来，大华社区扎实开展“民主法治示范社区”创建活动，全面落实区域“社区治理小区化、小区治理物业化、物业治理法治化”的“三化”治理模式，通过推行“楼苑恳谈会”和“法治实例”的方式，让国企改制搬迁居民真切体会到国家的“法治实惠”。

居民议事亭居民正在议事。

民主恳谈听民意

宁馨苑、静雅苑、致秀苑、远鸿苑……这是大华社区下辖的“七一二小区”独特的居民楼栋分布模式，楼苑之间的连接交流反映出丰富的社情民意。

居民议事亭。

通过党建引领社区治理，大华社区在每个楼苑建立党小组，以“楼苑恳谈会”的形式，通过民主恳谈、民主听证等居民说事、议事的方式对社区工程项目、规模型救助与慰问、居民福利等重大民生问题开展民主协商。

近日，在大华社区开展的楼苑恳谈会上，社区工作人员对居民反映的问题一一记录下来；会后，社区联同业委会，坐落单位代表、有关职能部门认真探讨，协同合作，制定出相对应的工作方案，采取有效措施，使居民关心的问题得到改善和解决。在下一次的恳谈会上，社区相关工作负责人再及时向居民反馈，形成“征求，恳谈，解决，反馈”的模式。

“楼苑恳谈会”的开展，大大培养和激发了社区居民参与管理公共事务的民主意识，不仅收集了社情民意，加深了群众对社区工作的了解，增强社区党组织的凝聚力和战斗力，融洽了党群干群关系，还促进了和谐社区的建设，为平安社区的构建打下了坚实的基础。

法治惠民守权益

大华社区由原核工业七一二厂矿企业改制而来。当时，原核工业七一二厂矿企业作为军工企业，在工人方面的招聘要求严格，于是便将矿场业余的家属工组织起来，安排进打铁、修路等辅助性工作。

随着工厂转型，原本的军工生产线转为民用生产线，导致许多家属工失去工作，生活困难。徐寒珍便是“五七”大队家属工的一员。她曾代表家属工们四次上访，希望能得到些许的生活补贴，并要求参保。在此过程中，居委会也在不断寻求解决办法，为家属工们提供心理疏导与法律援助。经过不懈的努力，最终原核工业七一二矿642名“五七”大队的家属工成功参保，生活上有了一份稳固的保障。

法治文化墙。

除此之外，近年来，该社区还为36名原七一二矿钙厂集体工争取了企业补交养老保险和给予经济补偿的待遇；为71户有家庭财产纠纷的解决了财产公正的过户手续；为27户因意外事故或劳动纠纷等社区居民提供了法律援助服务。

通过“法治实例”，社区居民真切体会到了“法治实惠”。如今社区的矛盾少了，居民的法治意识提高了，社区内真正形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

三供一业大改造

过去，大华社区的楼栋建筑多为央企、国企院落，小区房子年代久远，环境品质下降、生活配套缺失。

在街道的指导和支持下，大华社区近年来大力推进“三供一业”改造和棚户区改造项目，即国企将家属区的供水、供电、供暖和物业管理职能从国企剥离，转由社会专业单位实施管理的一项政策性和专业性较强、涉及面 广、操作异常复杂的管理工作。

自项目启动起，该社区将“三供一业”改造作为改善居民环境的重点内容，多次组织召开“楼苑恳谈会”聆听居民的意见，先后投入2500万余元资金，在一年内完成涉及37栋房屋、1752户的改造任务，美化亮化了社区住宅环境。

“迁居到这里后，感觉特别好，各方面都方便多了！”居民危春友开心地表示。

如今的大华社区旧貌换新颜，四处绿树成荫，楼苑布局有序，空气清新怡人，百姓安居乐业，一个“环境美、文化美、法治美”的“三美”示范国企改制社区跃然而出！

关键词： 民主法治